化工园区应追求优质GDP
作者:杨挺   日期:2014/8/21

 当前,我国经济正处于转型升级的关键时期,工业园区作为我国经济发展的重要载体,正日益发挥着重要作用。特别是各地的专业化工园区,通过将企业在一定空间范围内科学整合,提高工业化的集约强度,突出产业特色,承载各地产业更新换代、布局调整、集约发展的重任。因此,近年各地化工园区呈现快速发展的趋势。不过,笔者认为,不同类型的园区,应该找准自己的发展定位。 
从成熟度来看,专业化工园区可分为三类。

 第一类是完全成熟的园区。这类园区大量集中在东南沿海的经济发达地区,如苏、浙、沪、粤等地。这些园区目前已经发展得非常好了,具备成为世界级石化基地的条件,或已经向这个目标迈进。他们的产业链非常健全而完善,园区整体的管理水平、本质安全和环保水平均比较高,而且其土地资源相对来说比较稀缺。这决定了这类园区每年引进的企业数量将会非常有限,他们需要让更有限的土地产出更高价值的效益。因此,园区需要引进真正符合产业链要求的企业,以及真正具有世界高新技术水平、能真正补充完善和提高园区整体水平的企业。从长远发展趋势看,这类园区还将逐步调整,即不符合园区未来发展方向的企业将被调整出来。

 第二类园区是迈向成熟的发展中园区。这类园区主要集中在山东、辽宁等化工大省,他们已经有了一定的产业基础,但还没有形成真正意义上的完整产业链;已经不再大规模招商引资,开始有了选择意识和意愿,但需要向形成产业链的方向发展。对于这些园区而言,他们已形成规模,但与第一类园区还有差距,属中游位置。今后其主要任务是形成完整的产业链条,向更好的园区靠拢,提高自身水平。

 第三类园区是尚处在大量招商引资过程中的园区。这类园区拥有相对较多的存量土地,但核心龙头项目不是很多,对项目的依存度大,尚处于招商引资的初级阶段。在我国各地,目前这类园区为数不少。

 当前,追求更高质量的GDP成为各级政府的“重头戏”。据媒体报道,全国31个省份的2014年政府工作报告显示,与2013年GDP实际增速相比,22个省份下调了GDP增长目标。作为各地经济的重要载体,化工园区也应追求优质的GDP。但现实情况是,不同类型园区的进度也不同。

 第一类园区已经向高效、高质的GDP进行转化,因为他们已经将一些与区内企业不配套的产业、高能耗企业清除出园区,正在追求高质量的GDP。
 
 第二类园区正在向这个阶段发展,还处在过程之中,他们追求的目标也是高质量的GDP,但也会有一些高能耗企业出现。

 第三类是承接产业转移的园区。因为“两高一资”化工企业的淘汰不是一朝一夕可完成的,有的企业是从环保安全要求比较严格的地区向其他地区转移。目前,我们还不能把这些园区的GDP定义为高质、高效的GDP,但是随着经济的发展,这类GDP最终还是会被淘汰的。因为化工行业的发展肯定要跟全国的要求一样,要追求高质量,而不仅仅是追求高数量的GDP。